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索 引 号 XM00115-15-03-2021-026 主题分类 应主动公开的其他信息
发布机构 bet36体育在线: 文 号 厦房信函〔2021〕31号
生成日期 2021-05-24
标 题: bet36体育在线:bet36体育在线:市政协十三届五次会议第20212041号提案办理情况答复的函
内容概述: 李瑞盛委员提出的《bet36体育在线:解决城中村拆迁后“通用型工种”人员的住所问题建议》(第20212041号)办理答复意见
bet36体育在线:bet36体育在线:市政协十三届五次会议第20212041号提案办理情况答复的函
发布时间:2021-05-24 00:00
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于市政协十三届五次会议第20212041

提案办理情况答复的函

 

李瑞盛委员:

您好!感谢您对bet36体育在线:通用型工种人员居住问题的关心关注。您提出的《bet36体育在线:解决城中村拆迁后“通用型工种人员的住所问题建议》(第20212041号)收悉。现答复如下:

一、办理工作背景

近年来,bet36体育在线:认真贯彻习近平总书记bet36体育在线:住房租赁的系列指示批示精神,以中央财政支持住房租赁市场发展试点为抓手,按照政府为主提供基本保障、市场为主满足多层次需求的要求,科学规划使用中央财补试点专项资金,加快主体培育、拓展房源供给、优化信息平台、加强市场监管,逐步扩大住房租赁市场覆盖面,构建完善了“政府+市场”的住房租赁市场体系。

市委市政府对近期bet36体育在线:部分区域租赁住房短期供需矛盾突出的问题高度重视,您在《bet36体育在线:解决城中村拆迁后“通用型工种人员的住所问题建议》中提出一、短期方案(一)由村居社区统计原拆迁区域内居住的“通用型工种人员”数量,了解现存情况后,按体量规模进行区域就地处理或由上级政府统筹安排。 (二)以主要公共交通枢纽为中心点,如地铁站、BRT站、主要公交站,以半径 三公里 范围统计现存一手商品房数量,可按小区、按小区住房比例,统一由政府进行回购,或制定相应政策鼓励“通用型工种人员”所在行业、企业进行回购,由市政府相关部门组织实施“通用型工种人员”住房改造,根据实际需求提供不同户型方案,根据供需关系实际统计情况,采用合理的产生方式,安置“通用型工种人员”作为短期过度方案。二、长期方案(一)统计现存农村集体产权用地数量,制定政策引导建设“通用型工种人员住房”,并由政府回购使用,由相关部门进行统一规划,开展集中居住管理,人员密度达到标准的应按相关规定配置交通、医院、学校等基础设施,应配套如积分入住或其他合理的居住关系产生方式,提供“通用型工种人员”的长期居住可能。(二)政府出让土地用于建设商品房时,按一定比例配置“通用型工种人员住房”,在购地政策或企业招商政策上,给予相应优惠。或鼓励社会资本参与建设“通用型工种人员住房”,给予一定的减税支持。 (三)“通用型工种人员”密集型企业、行业在厂区用地上,应建设具备一定数量的人员住房;不宜在厂区建设,另选址建设的,政府应提供相应配套地块,作为优质地块招商引资的必要条件,该类型企业招商应具有全国性统筹考虑。如:快递行业,某公司总部在国内某些发达城市,其劳动密集型生产在其他二、三线城市,可鼓励其在二、三线城市建设“通用型工种人员住房”,在发达城市给予相应减税政策支持。”与近期bet36体育在线:扩大租赁住房供给促进市场平稳发展工作的思路不谋而合,是bet36体育在线:对标住房租赁市场培育和发展实际,着眼职住平衡和保障新市民、城市基础服务人群等对象住有所居的重要举措。

二、措施与成效

去年底以来,为解决好中低收入群体住房问题,按照分管市领导的工作部署,从供需两端发力,综合施策。在供给侧方面,盘活存量与加快新建相结合,扩大岛内中低端收入群体的住房供给。

(一)挖掘盘活现有存量房源

一是加快各类闲置房源转化。筹集机关事业单位存量闲置住房、保障性住房、直管公房和岛内已收储土地上可供转化房源。二是推动存量安置房转化为租赁住房。加快对短期无安置需求的岛内存量安置房和近岛各区地铁、BRT站点周边等租赁需求旺盛区域存量安置房的梳理转化,提高使用效率。三是加快盘活国有企业可用房源。充分挖掘国企现有存量房源,特别是加快闲置、效率低下和不合理使用房源改造转化,力争在较短时间内投入使用。

(二)支持保障性住房建设,保障住房需求

近年来,bet36体育在线:采取多种措施降低住房困难群众和新市民的租房压力。

一是财政部门积极配合主管部门推动相关工作,全力做好资金保障。支持保障性住房建设,增加保障性住房房源供给。bet36体育在线:高度重视保障性住房,有效增加房源供给,2020年市财政安排保障房建设支出超过40亿元。完善保障性住房管理,实行租赁补贴。bet36体育在线:不断加强保障性住房的管理水平,并对保障性租赁房和公租房按3090%不等予以租金补助,积极通过保障性住房缓解住房困难人群和新市民的住房问题。

二是2018年bet36体育在线:修订印发《厦门市市级公共租赁住房管理办法(试行)》,扩大保障覆盖面,面向本市户籍住房困难的“夹心层”(中等收入、中等偏上收入)家庭、各类人才、在厦稳定就业的无住房职工提供市级公共租赁住房。对符合申请条件的各类人才和在厦稳定就业无住房职工(含新就业大学毕业生),无论是否在厦落户,不限户籍、不限收入、不设单身年龄限制、不限来厦时间,只需与单位签订一年以上劳动合同,由单位集体申请的方式配租市级公共租赁住房,按市场租金标准计租并予以30%的租金优惠。

(三)加快新建,推进利用农村集体预留发展用地建设租赁住房提质增效

坚持从政策配套、土地供应、资金扶持、服务监管等方面着手,全方位推动集租房政策落地,进一步提升集体土地价值,有效增加租赁住房供给。一是加快土地供应。合计批准集租房项目用地6宗,批准土地面积 10.26公顷 ,建筑面积39.5。生成6个集租房项目,预计可建设租赁住房7581套(间),其中以建筑面积3550的租赁公寓为主。二是落实政策利好。以中央财补试点为契机,重点鼓励集租房项目建设,在bet36体育在线:《bet36体育在线:全面推进中央财政支持住房租赁市场发展试点工作实施意见》(厦府办〔202052号)中明确给予集租房项目除正常新建补贴7001200/外再给予300/建安成本补贴,已完成高林-金林、后埔两个项目的奖补审批。三是强化项目监管。为确保集租房试点工作规范有序推进,bet36体育在线:制定了集体经济组织与国企合作机制、限制最大户型建筑面积、禁止分割销售或以租代售、纳入全市住房租赁平台备案监管等系列限制性措施,从项目立项、开发建设、建成使用等方面进行全方位监管。

(四)推动改建,加快非住宅存量房屋改建为租赁住房落地生效

一是完善政策配套。加快对商业、办公、工业仓储和酒店等存量非住宅改为租赁住房工作进度,有效盘活存量增加房源供给。对变更土地性质的商业办公类项目,已出台《厦门市商业办公项目变更为租赁住房项目管理暂行办法》。二是强化资金保障。落实中央财补资金保障,对经政府或相关部门批准将原工业、仓储、商业、办公、酒店等用房改建为租赁住房的项目,按照每平方米不高于400元给予改建补贴。

三、今后推动计划

我们将充分采纳和吸收您的建议,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,以“谁用工、谁负责”为原则,运用市场机制,制定相关政策,做好“通用型工种”人员的居住保障。

一是根据《厦门市村庄空间布局规划(2018-2035年)》中村庄非户籍常住人口比例测算拆迁村庄居住人口容量,合理布局。

二是根据《厦门住房发展规划(2017-2035年)》,建议统筹轨道网、地铁站点周边综合开发,安排居住、公共服务和生产空间,完善生活服务网络,打造15分钟的地铁生活圈,将保障性住房空间向地铁站点周边集中,建设保障房地铁社区,为通用型工种提供交通成本较低,公共服务配套完善的生活服务。

三是围绕产业园区生活配套,加大保障性住房、公共住房供给,为各类产业技术人员提供住房保障,按照30分钟通勤圈,建设岛外八大职住平衡单位建设,保障岛内外职住供需平衡。

感谢对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

 

领导署名:郭俊胜

联 系 人:王筱桦

联系电话:2859036

 

 

 

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2021 5 24

 

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